PREAMBUL

Statele membre ale Consiliului Europei şi celelalte state semnatare ale prezentei convenţii,

consider?d că scopul Consiliului Europei este realizarea unei uniuni c? mai str?se ?tre membrii săi,

recunosc?d importanţa promovării cooperării cu celelalte state părţi la prezenta convenţie,

convinse de necesitatea de a urmări, cu prioritate, aplicarea unei politici penale comune, destinată să ăprotejeze societatea ?potriva criminalităţii informatice, ? special prin adoptarea unei legislaţii adecvate, precum şi prin ?bunătăţirea cooperării internaţionale,

conştiente de profundele schimbări determinate de digitalizarea, convergenţa şi globalizarea continuă a reţelelor de calculatoare,

preocupate de riscul că reţelele de calculatoare şi informaţia electronică ar putea fi utilizate şi pentru comiterea de infracţiuni şi că probele privind asemenea infracţiuni ar putea fi stocate şi transmise prin intermediul acestor reţele,

recunosc?d necesitatea cooperării ?tre state şi industria privată ? lupta ?potriva criminalităţii informatice, precum şi nevoia de a proteja interesele legitime ? utilizarea şi dezvoltarea tehnologiilor informaţiei,

consider?d că lupta eficientă purtată ?potriva criminalităţii informatice impune o cooperare internaţională intensificată, rapidăşi eficace ? materie penală,

convinse că prezenta convenţie este necesară pentru a preveni actele ?dreptate ?potriva confidenţialităţii, integrităţii şi disponibilităţii sistemelor informatice, a reţelelor şi a datelor, precum şi a utilizării frauduloase a unor asemenea sisteme, reţele şi date, prin asigurarea incriminării unor asemenea conduite, aşa cum sunt ele descrise ? prezenta convenţie, şi prin adoptarea unor măsuri suficiente pentru a permite combaterea eficace a acestor infracţiuni, menite să ăfaciliteze descoperirea, investigarea şi urmărirea penală a acestora at? la nivel naţional, c? şi internaţional, precum şi prin prevederea unor dispoziţii materiale necesare asigurării unei cooperări internaţionale rapide şi sigure,

conştiente de necesitatea garantării unui echilibru adecvat ?tre interesele acţiunii represive şi respectarea drepturilor fundamentale ale omului, consacrate prin Convenţia Consiliului Europei pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale (1950), Pactul internaţional privind drepturile civile şi politice al Naţiunilor Unite (1966), precum şi prin alte tratate internaţionale aplicabile ? materia drepturilor omului, care reafirmă dreptul fiecăruia la opinie, libertatea de expresie, precum şi libertatea de a căuta, de a obţine şi de a comunica informaţii şi idei de orice natură, fără a ţine seama de frontiere, precum şi drepturile privind respectarea intimităţii şi a vieţii private,

conştiente, de asemenea, de dreptul la protecţia datelor personale, conferit, de exemplu, prin Convenţia Consiliului Europei pentru protejarea persoanelor faţă ăde prelucrarea automatizată a datelor cu caracter personal (1981),

lu?d ? considerare Convenţia Naţiunilor Unite privind drepturile copilului (1989) şi Convenţia Organizaţiei Internaţionale a Muncii privind interzicerea celor mai grave forme ale muncii copiilor (1999),

ţin?d seama de convenţiile ? vigoare ale Consiliului Europei privind cooperarea ? materie penală, precum şi de celelalte tratate similare ?cheiate ?tre statele membre ale Consiliului Europei şi alte state şi subliniind că prezenta convenţie are ca scop completarea acestora, ? vederea creşterii eficienţei anchetelor şi procedurilor penale av?d ca obiect infracţiunile ? legătură cu sistemele şi datele informatice, precum şi de a permite colectarea probelor electronice ale unei infracţiuni,

salut?d recentele iniţiative destinate să ?bunătăţească ?ţelegerea şi cooperarea internaţională ? scopul combaterii criminalităţii ? spaţiul informatic, ? special acţiunile ?treprinse de Naţiunile Unite, Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică, Uniunea Europeanăşi de Grupul celor 8,

reamintind recomandările Comitetului Miniştrilor nr. R (85) 10 privind aplicarea ? practică a Convenţiei europene de asistenţă judiciară ? materie penală, referitoare la comisiile rogatorii pentru supravegherea telecomunicaţiilor, nr. R (88) 2 privind măsurile viz?d combaterea pirateriei ? domeniul drepturilor de autor şi al drepturilor conexe, nr. R (87) 15 viz?d reglementarea utilizării datelor cu caracter personal ? sectorul poliţiei, nr. R(95)4 privind protecţia datelor cu caracter personal ? domeniul serviciilor de telecomunicaţii, cu referire specială la serviciile de telefonie şi nr. R (89) 9 referitoare la criminalitatea ? legătură cu utilizarea calculatorului, care indică structurilor legiuitoare naţionale principiile directoare pentru definirea anumitor infracţiuni, precum şi nr. R (95) 13 privind problemele de procedură penală ? legătură cu tehnologia informaţiei,

ţin?d seama de Rezoluţia nr. 1, adoptată de miniştrii europeni de justiţie cu ocazia celei de-a XXI-a conferinţe a lor (Praga, 10-11 iunie 1997), care recomandă ăComitetului Miniştrilor să sprijine activităţile privind combaterea criminalităţii informatice, desfăşurate de Comitetul European pentru problemele criminalităţii, ? scopul de a asigura apropierea ?tre legislaţiile penale naţionale şi de a permite utilizarea unor mijloace eficiente de investigare a infracţiunilor informatice, precum şi de Rezoluţia nr. 3, adoptată la cea de-a XXIII-a Conferinţă a miniştrilor europeni de justiţie (Londra, 8-9 iunie 2000), care ?curajează părţile participante la negocieri să ?#351;i continue eforturile pentru găsirea unor soluţii care să permită unui număr c? mai mare de state să devină parte la convenţie şi recunoaşte necesitatea de a dispune de un mecanism rapid şi eficient de cooperare internaţională care săţină ăseama de exigenţele specifice luptei ?potriva criminalităţii informatice,

ţin?d seama, de asemenea, de planul de acţiune adoptat de şefii de stat şi de guvern din Consiliul Europei cu ocazia celei de-a doua ?t?niri a lor la nivel ?alt (Strasbourg, 10-11 octombrie 1997), ? scopul de a găsi răspunsuri comune, bazate pe normele şi valorile Consiliului Europei, la dezvoltarea noilor tehnologii ale informaţiei,

au convenit următoarele: